Зри в корень. Взаимодействие политики и экономики. Взаимосвязь между экономикой и экономической политикой

ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА

Введение

1 Соотношение и взаимосвязь политики и экономики (методология проблемы)

2 Средства и методы политического регулирования экономики

3 Политика взаимоотношения государства и рынка

4 Газовая политика современной России.

Заключение

Библиографический список

Введение

Экономика и политика — проблема взаимосвязи политики и экономики, изучаемая политической наукой в таких главных ее аспектах, как влияние политики и определенных политических акций на экономическое развитие, а также политические последствия экономических изменений в обществе. Особый интерес эта проблема представляет в отношении России, находящейся в процессе перехода к рынку и демократии.

Экономическая политика – решение политическими средствами проблем экономики: производства и обмена. Это обусловлено, прежде всего, переходом многих стран к постиндустриальному производству, глобализацией и изменением структуры мирового хозяйства, мощной волной индустриализации и разрушением доиндустриальных производств.

Политические решения потребовались, прежде всего, для создания условий эффективного использования высоких технологий, а также регулирования глобализации – растущей взаимозависимости производства и обмена всех стран, экономической интеграции целых регионов и даже континентов.

Без политических решений было бы невозможно изменить структуру собственности, соотношение и взаимодействие ее различных форм – частной, кооперативной, муниципальной,государственной, транснациональной.

1

Соотношение и взаимосвязь политики и экономики (методология проблемы)

В политической науке и социологии сложились два методологических подхода к рассмотрению проблемы: марксизм отдает первенство экономике, а современные западные теории рассматривают эти сферы в качестве равноправных сторон единого процесса или же считают первичной политику. Поскольку все явления, события, процессы реальной жизни взаимосвязаны, постольку каждое явление есть одновременно и политическое и экономическое. Попытки противопоставить политику и экономику, поэтому, несостоятельны.

Нельзя рассматривать экономику в качестве некой самостоятельной сферы сферой общественной жизни вне связи с политикой, правом и другими областями. «Собственность», «обмен», «производство» — не только экономические, но и социокультурные, политико-юридические явления.

В современной науке преобладают подходы, отвергающие экономический детерминизм. Можно выделить два аспекта взаимодействия экономики и политики:

1) экономика и власть, два исторических типа их взаимоотношений;

2) роль государства в экономике и основные модели его экономической политики.

1. Исходной категорией политики является «власть», а экономики -«богатство» (под которым понимается все, что имеет рыночную ценность и может быть обменено на деньги или блага). Власть и богатство, включая собственность, в реальной жизни взаимообусловлены. Последнее играет роль одного из важнейших ресурсов власти и в то же время нуждается в государственно-правовой поддержке, в гарантированном государством соблюдении всеми участниками экономических отношений определенных правил. Именно поэтому политика выступает как структурообразующий фактор, устанавливающий и поддерживающий определенный социальный порядок, без которого функционирование экономических институтов становится просто невозможным. Экономика в данном соотношении выступает как процесс, происходящий в рамках политико-юридической структуры.

2. Исторически отношения власти — подчинения возникли раньше, чем отношения собственности. В дальнейшем сложились два основных типа взаимоотношений: а) «власть — собственность», т.е. господство политической власти в обществе и подчиненное, производное положение собственности; б)»собственность — власть». Первый тип характерен для «восточной деспотии», «азиатского способа производства», в котором К.Маркс выделял следующие характерные черты: во-первых, отсутствие достаточно развитого института частной собственности; во-вторых, слияние собственности и государственной власти при доминировании последней; в-третьих, господство бюрократии в экономике и политике. Власть при этом типе отношений становится средством получения богатства. Развитие экономики происходит через хозяйственно-организаторскую деятельность государства. При этом само государство неудовлетворительно выполняет свои общественно-полезные функции, поскольку обслуживает частные интересы бюрократов, использующих власть ради собственного обогащения. Второй тип отношений «собственность-власть» сложился в западном обществе. Его отличительная черта — автономия собственника в сочетании с товарным производством, ориентирующимся на рынок. Такая форма возникла впервые в античном мире. Даже в условиях средневековья продолжалось формирование структур гражданского общества с его главными элементами: самостоятельным товаропроизводителем, опирающимся на институт собственности. Экономическая власть все больше отделялась от власти политической и даже противостояла ей, отстаивая свои права. Так сложились главные системообразующие элементы общества: частная собственность, рынок, разделенность собственности и власти, автономия индивидов (граждан), их равноправие как самостоятельных участников хозяйственной и политической жизни. В середине XVIII в, возникла благодаря просветителям и соответствующая идеология, проповедующая лозунг «лесе фэр, лесе аллер» (фр. дайте действовать, предоставьте обстоятельствам развиваться самим по себе). Ставка была сделана на свободную конкуренцию и рыночное саморегулирование, благодаря которой «невидимая рука» (А.Смит, 1776) поможет удовлетворить потребности людей в товарах и услугах. Государству при этом отводилась роль «ночного сторожа». Популярным среди либералов стало требование «меньше государства!». Жизнеспособность этой модели была подтверждена высокими экономическими достижениями западных обществ.

2

Особенности взаимодействия экономической и политической сфер общества в современной России.

Взаимодействие экономической и политической систем общества основывается на общих закономерностях. Ряд из них был отмечен в данной главе. Однако несомненным является тот факт, что в разные времена и в разных странах данное взаимодействие имеет специфические особенности. В этом отношении показателен пример современной России. В рамках взаимодействия экономической и политической систем в стране решаются задачи, которые в других государствах уже давно решены либо никогда не были актуальными. Широкая политическая программа направлена на преобразование экономической сферы России. Прежде всего реализуется сложнейший процесс определения нового места государства в хозяйственной жизни страны. Идет поиск ответов на сложнейшие вопросы: какая часть экономики должна быть отдана негосударственным предприятиям? Что конкретно должно остаться в собственности государства? Какими методами и в каких формах государственные предприятия должны участвовать в регулировании и управлении общим хозяйственным процессом в стране?

Взаимодействие экономической и политической систем в современной России можно смело назвать уникальным. Такой масштабной и специфической по условиям, средствам и целям политической программы проведения экономических реформ не имело ни одно государство. Это проявляется в том, что в стране одновременно реализуются такие сложнейшие во всех отношениях процессы, как:

Становление многообразия форм собственности;

Развитие многообразия форм предпринимательской

деятельности;

Видоизменение участия организаций и частных лиц в
формировании доходной части бюджета (создание новой
налоговой системы);

Решение неведомых в прошлом проблем национального
масштаба: инфляция, безработица, организованная
преступность и др.;

Становление системы правового обеспечения экономических процессов и т.п.

Если при этом добавить, что взаимодействие экономической и политической систем в России происходит в условиях острой политической борьбы за власть, то при отсутствии единой концепции преобразования хозяйственной жизни сложность ситуации будет оценена в достаточно полной мере. Однако оптимизм вселяет то обстоятельство, что Россия пошла по пути, по которому идут уже многие десятилетия развитые демократические страны, добившиеся существенных успехов в развитии экономических и политических систем.

3. ПОЛИТИКА ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ГОСУДАРСТВА И РЫНКА

Однако в отличие от традиционного подхода, основанного на анализе степени участия государства в регулировании рыночных процессов, осознание обоюдного влияния сторон — конституирования государством рынка и участия рынка в формулировании политики и её реализации структурами политической власти — предполагает рассмотрение качественного элемента как принципиального при оценке взаимодействия государства и рынка.

В условиях практически повсеместного участия государства в регулировании экономических процессов и, соответственно, выстраивания отношений с участниками рынка, ключевым становится характер таких отношений и их влияние на экономическое развитие.

Количественное соотношение государственного и рыночного секторов отходит на второй план, и ключевым вопросом для анализа становится «характер способов интеграции двух типов структур и двух типов институционализированных правил.

Введение

Взаимодействие политики и экономики играет решающую роль в развитии любого общества. Политика глубоко опосредована экономической сферой, экономическими отношениями, экономическими интересами. В то же время, вместе с увеличивающимися масштабами экономической сферы, усложнением и углублением экономических отношений в обществе возрастает и воздействие политики на экономическую жизнь общества. Особую остроту проблема взаимоотношения политики и экономики приобретает в периоды глубокой ломки общественных отношений, социальной структуры, представлений и ценностей общественного сознания. Наше общество сейчас находится именно в таком состоянии и различные политические и общественные силы ищут пути, разрабатывают и предлагают концепции выхода из кризиса.

Целью контрольной работы является изучение политики и экономики.

Для изучения данной цели необходимо рассмотреть следующие задачи:

1. Взаимосвязь политики и экономики.

2. Основные идеологии в экономике.

3. Влияние политического процесса на экономическую сферу общества.

Экономика (от греч. oikonomike — искусство ведения домашнего хозяйства) — исторически определенная совокупность общественно-производственных отношений. Определяющим элементом экономики являются отношения собственности на средства производства и зависящие от них положение и отношения людей в процессе производства, их взаимный обмен деятельностью, отношения распределения. Под экономикой подразумевается также совокупность отраслей народного хозяйства.

Взаимосвязь политики и экономики определяется и формируется классовыми и вообще социальными интересами и взаимоотношениями людей.

Стратегической целью экономической политики является формирование и развитие динамичной и эффективной экономической системы. Это требует глубокого теоретического обоснования и изучения накопленного практического опыта осуществления экономической политики.

Контрольная работа состоит из введения, 2 глав, заключения и списка литературы.

Взаимосвязь политики и экономики

политика экономика рыночный общество

Взаимосвязь политических и экономических проблем постоянно обнаруживается даже на поверхности событий. Мы уже привыкли, что экономические дискуссии всегда тесно связаны с политическими дебатами и они ведутся не только в учебных аудиториях, на теоретических конференциях, но и в средствах массовой информации. При этом граница между политикой и экономикой очень подвижна.

Приступая к рассмотрению этой сложной и многогранной темы, необходимо определиться в понятиях.

Политика (от греч. polites — искусство управления государством) — деятельность государственных органов, политических партий, общественных движений, организаций и их лидеров в сфере отношений между большими социальными группами, нациями и государствами, направленная на мобилизацию их усилий с целью упрочения политической власти или завоевания ее специфическими методами.

К этому следует добавить, что предназначение политики не только в том, чтобы быть инструментом реализации тех или иных социально-классовых интересов, но и выполнять функцию обеспечения урегулированности Общая и прикладная политология: Учебное пособие. / Под общей редакцией В.И. Жукова, Б.И. Краснова. — М.: МГСУ; Изд-во “Союз”, 2007. — С.81. и порядка социальных процессов и отношений, условий материального общественного производства, совместного труда. “Регулярность и порядок сами суть необходимый момент всякого способа производства, коль скоро он должен приобрести общественную устойчивость и независимость от простого случая и произвола. Урегулированность и порядок являются именно формой общественного упрочения данного способа производства и потому его относительной эмансипации от простого случая и просто произвола”. Очевидно, что эта функция наиболее непосредственно связана с экономикой.

Экономика (от греч. oikonomike — искусство ведения домашнего хозяйства) — исторически определенная совокупность общественно-производственных отношений. Определяющим элементом экономики являются отношения собственности на средства производства и зависящие от них положение и отношения людей в процессе производства, их взаимный обмен деятельностью, отношения распределения. Под экономикой подразумевается также совокупность отраслей народного хозяйства Бессонова О. Раздаточная экономика как российская традиция // Общественные науки и современность. 2008. № 3.- С.15..

Отсюда, экономика страны — это единый народно-хозяйственный комплекс, охватывающий все звенья общественного производства, распределения и обмена.

Иначе можно сказать, что экономика, экономическая деятельность есть сфера материального самообеспечения человеком и обществом своего существования, жизни.

Люди живут не изолированно, а в сообществе, где они зависят друг от друга, когда занимаются экономической деятельностью. Существует три главных фактора производства: труд, капитал и природные ресурсы. Положение людей в обществе и их взаимоотношения в значительной степени определяются их отношением в этим различным факторам производства. У тех, кто имеет капитал, иное общественное положение, чем у тех, кто продает свою рабочую силу. Во все времена большая часть политических и экономических дискуссий и анализов была посвящена как раз этому вопросу: как владение и использование средств производства разделяют людей на различные общественные классы.

Взаимосвязь политики и экономики определяется и формируется классовыми и вообще социальными интересами Общая и прикладная политология: Учебное пособие. / Под общей редакцией В.И. Жукова, Б.И. Краснова. — М.: МГСУ; Изд-во “Союз”, 2007. — С.82.и взаимоотношениями людей. В этом существо проблемы. Сами политические проблемы, связанные с влиянием на государственную власть разных социальных слоев и групп, политических и общественных организаций и движений, партий, с конкуренцией между ними — все это, в конечном счете, сводится к взаимоотношению экономических интересов. В действительности различные “факторы производства” — это люди из плоти и крови. Собственник капитала и наемный работник могут противостоять друг другу. Для многих людей с малыми доходами и ничтожной властью все разговоры о “свободном выборе” кажутся издевательством Ходов Л.Г. Основы государственной экономической политики. М., 2007.- С. 154..

Понимание экономических взаимосвязей дает возможность изменить условия нашей жизни, добиваться ее улучшения. Наша повседневная жизнь, хотим мы того или нет, наше собственное положение, наша жизненная ситуация, зависят от заработной платы и цен, квартирной платы и налогов, прибылей и инвестиций, безработицы и инфляции. Именно эти явления называются макроэкономикой. Если мы не влияем на эти явления и не понимаем их, то принимать решения всегда будет та или иная небольшая группа так называемых “экспертов”-экономистов. И здесь вновь актуально звучат слова: “Люди всегда были и всегда будут глупенькими жертвами обмана и самообмана в политике, пока они не научатся за любыми нравственными, религиозными, политическими, социальными фразами, заявлениями, обещаниями разыскивать интересы тех или иных классов”.

Но и очевидно также, что экономисты представляют интересы различных групп, социальных слоев, классов и обычно спорят друг с другом. Одни хотят сократить бюджет, в то время как другие — наоборот. Одни хотят снизить налоги, другие утверждают, что мы не можем себе этого позволить. Одни считают, что нужно как-то противодействовать дефициту платежного баланса, а другие не видят в этом никаких причин для беспокойства.

Дело в том, что экономисты часто исходят из теорий и абстрактных моделей действительности, которые они же Общая и прикладная политология: Учебное пособие. / Под общей редакцией В.И. Жукова, Б.И. Краснова. — М.: МГСУ; Изд-во “Союз”, 2007. — С.83. впоследствии и интерпретируют разными способами. Хотя многие правомерно утверждают, что экономический анализ действителен лишь для определенной страны и в определенное время. Экономика каждой страны отличается от другой в разных аспектах. Общество — чрезвычайно сложный феномен, который постоянно развивается и изменяется. Общество состоит из тысяч предприятий и миллионов домашних хозяйств, где постоянно принимаются разнообразные решения и тем самым постоянно изменяются предпосылки анализа. Поэтому, если мы ведем речь о макроэкономике, эксперимент — когда человек сам контролирует условия и наблюдает сравнимые процессы — не годится. Здесь приходится не экспериментировать, а применять модели (упрощенные описания действительности). Примером такого упрощения является предположение, что все потребители или все предприятия ведут себя одинаково. Но эти предположения нереалистичны и рассуждения экономистов подвергаются критике за оторванность от жизни и их выводы также далеки от действительности.

Тем не менее, моделирование, в известной мере, необходимо и экономистам приходится “отвлекаться” от действительности, так как “нет ничего более практичного, чем хорошая теория”.

Процессы и явления, происходящие в макроэкономике, решения и действия влияющие на них, имеют прямые политические последствия. Политические деятели и политические движения заинтересованы в том, чтобы дать экономическое объяснение своей политики и оснастить ее “научной” аргументацией. Экономическая постановка вопроса — как производятся и распределяются материальные блага — затрагивает основы жизненных отношений. И здесь вопросы и ответы на них по разному оцениваются людьми, классами, социальными группами поскольку затрагиваются их жизненные интересы.

Итак, проблема взаимосвязи политики и экономики наиболее полное свое содержание раскрывает в понятии экономическая политика. Экономическая политика — это система экономических мероприятий государства; совокупность целей, средств, задач, мероприятий по направленному воздействию на развитие экономики Общая и прикладная политология: Учебное пособие. / Под общей редакцией В.И. Жукова, Б.И. Краснова. — М.: МГСУ; Изд-во “Союз”, 2007. — С.84..

Последовательность и эффективность экономической политики детерминируется действием разнообразных факторов. Будучи атрибутом политической власти и одним из способов ее осуществления, она формируется на пересечении экономики и политики, определяется социальной структурой общества, интересов, ценностных ориентаций субъектов и организаций, принимающих решения, зависит от состояния общественного сознания, уровня политической культуры, структуры власти (отношения между законодательной и исполнительной властью, правительством и профсоюзами, различными партиями) и распределения сил внутри иерархии власти Общая и прикладная политология: Учебное пособие. / Под общей редакцией В.И. Жукова, Б.И. Краснова. — М.: МГСУ; Изд-во “Союз”, 2007. — С.85..

Взаимодействие политики и экономики играет решающую роль в развитии общества. Самые глубинные корни политических отношений определяются экономическими интересами, экономическим положением государства.

Политическая деятельность в конечном итоге определяется характером и направленностью развития экономических отношений, оказывая в свою очередь активное воздействие на экономику, ускоряя или замедляя ее движение. Особую остроту проблема взаимоотношения политики и экономики приобретает в периоды осуществления экономических реформ и преобразования политической системы.

Для того чтобы полнее разобраться во взаимозависимости и взаимовлиянии политики и экономики, необходимо проследить их в историческом развитии. В ходе этого развития изменялись экономические отношения и вместе с этим менялась, модифицировалась и роль политических институтов, экономическая роль государства.

Впервые обусловленность политических процессов имущественным и социальным положением граждан отметил Аристотель в своей книге «Политика».

В условиях Нового времени на первое место выдвигаются свобода и индивидуальные естественные способности человека как независимой единицы социального, в том числе и экономического действия. В такой ситуации экономическая власть служит про
тивовесом власти политической, ограничивает ее произвол. Не случайно либеральные мыслители того времени выступали в зашиту индивидуальной свободы и частной собственности, считая это важнейшим условием экономического процветания. Государство, по мнению «классических» либералов, не может ни малейшим образом вмешиваться в свободное предпринимательство, они ратуют за лозунг: «предоставьте действовать, предоставьте вещам идти своим ходом».

Эту идею отстаивал один из столпов либеральной экономики А. Смит (1723-1790), который был сторонником невмешательства государства в хозяйственную жизнь. Решающая роль в его концепции принадлежала экономической жизни, свободной конкуренции как основному элементу саморегуляции рынка, а политике (государству) он оставлял роль «ночного сторожа».

Согласно марксистскому учению экономическое развитие играет решающую роль в политическом развитии общества. «Способ производства материальной жизни, — писал К. Маркс, — обусловливает социальный, политический и духовный процессы жизни вообще». Был сделан вывод о том, что те, кто владеет экономической властью, т.е. средствами производства, оказывают решающее влияние на политическую сферу общественной жизни, контролируют, прямо или косвенно, политическую власть, ставя ее на службу своим интересам.

Вместе с тем марксисты не абсолютизировали экономику. Они обращали внимание на то, что политика сама порождает собственную и все усиливающуюся политическую реальность, и неверно поэтому во всяком частном политическом повороте искать непосредственные экономические пружины. Велико и обратное воздействие политики на экономику. Активная роль политики особенно возрастает в переломные эпохи, при смене общественно-экономических систем.

В XX в. после Первой мировой войны политические институты стали активно вмешиваться в экономические процессы, контролировать экономическое развитие. В интересах поддержания социального мира и под давлением широких масс избирателей во многих государствах развитого капитализма были законодательно закреплены минимум заработной платы и максимум продолжительности рабочего дня.

Затем стала развиваться система социального обеспечения, включающая гарантии получения образования, медицинской помощи, пенсий, пособий по безработице для тех, кто желает работать, но не может найти работу.

Английский экономист Джон Мейнард Кейнс (1883-1946) — создатель теории государственного регулирования экономики, воз
никшей во второй половине 30-х годов XX в., получившей название кейнсианства. Кейнсианство оказало существенное влияние на экономическую политику США, Великобритании и других стран.

Суть кейнсианской теории состоит в том, что экономика предоставленная сама себе, может попасть либо в ситуацию безработицы, либо инфляции и что она не сможет своими силами выбраться из этих проблем. Поэтому государство должно вмешиваться и проводить экономическую политику в целях ликвидации безработицы и инфляции. Экономическая программа Кейнса включает всемерное увеличение расходов государственного бюджета, расширение общественных работ, абсолютное или относительное увеличение количества денег в обращении, регулирование занятости и др.

Государство может воздействовать на общую величину спроса. За счет повышения покупательной способности может уменьшиться безработица, а путем снижения покупательной способности может смягчаться давление инфляции. Снижение налогов также означает повышение покупательной способности. Другой путь воздействия на экономику — стимулирование инвестиций, например, с помощью снижения ставки процента.

Вмешательство государства в экономику, а соответственно и политизация экономической сферы жизни общества не ограничились защитой экономических свобод и прав граждан политическими средствами. После кризиса 1929-1933 гг. стало ясно, что нормальное функционирование механизмов капиталистического расширенного воспроизводства лишь на базе закономерностей экономической сферы жизни общества порождает слишком большие социальные потрясения, сказывающиеся на политической жизни. В результате получили широкое распространение методы контроля над экономикой.

Однако сторонники неолиберализма считают, что экономическая сфера развивается тем лучше, чем меньше вмешивается в нее государство. Одним из известных неолибералов был Ф. Хайек (1899-1984), критиковавший экономистов, которые стояли за государственное вмешательство в рыночную экономику. Так называемая Чикагская школа и ее лидер М. Фридман характеризуются очень сильной верой в свободный рынок, а рыночная экономика, по их мнению, функционирует наилучшим образом, когда ее оставят в покое.

Альтернативой свободной экономике является централизованно управляемая экономика. Эта система в принципе лишает индивида свободы осуществлять экономический выбор и брать на себя ответственность. Государство обладает экономической властью и создает хозяйственный план для тех, кто находится в экономичес
кой зависимости от него. В таких условиях в обществе начинает преобладать политическое начало, что в конечном итоге ведет к полному огосударствлению экономики, происходит мощная концентрация экономической и политической власти в руках государства. Самым существенным отрицательным моментом полного соединения власти и собственности является сверхмонополизм в экономике.

А монополизм в любой сфере общественной жизни ведет к загниванию и застою.

Еще по теме ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА:

  1. В.М. Соколинский. Государство и Экономика. Учебное пособие по курсу «Экономическая политика» («Макроэкономика «) — Москва, 1996
  2. Коллектив авторов. PR и социальное управление: экономика, политика, культура: сборник докладов XIII Международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых, 2013
  3. Коллектив авторов Давыденко В. А., Ромашкина Г. Ф., Абдалова Ю. П., Мездрина Н. В., Тарасова А. Н. Захаров В.Г., Сухарев С.Я.. СОЦИОЛОГИЯ НЕФОРМАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ: ЭКОНОМИКА, КУЛЬТУРА И ПОЛИТИКА, 2005

ПОЛИТИКА
И ЭКОНОМИКА

Введение

    Соотношение
    и взаимосвязь политики и экономики
    (методология проблемы)

    Средства и
    методы политического регулирования
    экономики

    Политика
    взаимоотношения государства и рынка

    Газовая
    политика современной России.

Заключение

Библиографический
список

Введение

Экономика и
политика — проблема взаимосвязи политики
и экономики, изучаемая политической
наукой в таких главных ее аспектах, как
влияние политики и определенных
политических акций на экономическое
развитие, а также политические последствия
экономических изменений в обществе.
Особый интерес эта проблема представляет
в отношении России, находящейся в
процессе перехода к рынку и демократии.

Экономическая
политика – решение политическими
средствами проблем экономики: производства
и обмена. Это обусловлено, прежде всего,
переходом многих стран к постиндустриальному
производству, глобализацией и изменением
структуры мирового хозяйства, мощной
волной индустриализации и разрушением
доиндустриальных производств.

Политические
решения потребовались, прежде всего,
для создания условий эффективного
использования высоких технологий, а
также регулирования глобализации –
растущей взаимозависимости производства
и обмена всех стран, экономической
интеграции целых регионов и даже
континентов.

Без политических
решений было бы невозможно изменить
структуру собственности, соотношение
и взаимодействие ее различных форм –
частной, кооперативной, муниципальной,государственной, транснациональной.

1
Соотношение
и взаимосвязь политики и экономики
(методология проблемы)

В политической
науке и социологии сложились два
методологических подхода к рассмотрению
проблемы: марксизм отдает первенство
экономике, а современные западные теории
рассматривают эти сферы в качестве
равноправных сторон единого процесса
или же считают первичной политику.
Поскольку все явления, события, процессы
реальной жизни взаимосвязаны, постольку
каждое явление есть одновременно и
политическое и экономическое. Попытки
противопоставить политику и экономику,
поэтому, несостоятельны.

Нельзя
рассматривать экономику в качестве
некой самостоятельной сферы сферой
общественной жизни вне связи с политикой,
правом и другими областями. «Собственность»,
«обмен», «производство» — не только
экономические, но и социокультурные,
политико-юридические явления.

В современной
науке преобладают подходы, отвергающие
экономический детерминизм. Можно
выделить два аспекта взаимодействия
экономики и политики:

1) экономика
и власть, два исторических типа их
взаимоотношений;

2) роль
государства в экономике и основные
модели его экономической политики.

1.
Исходной категорией политики является
«власть», а экономики -«богатство»
(под которым понимается все, что имеет
рыночную ценность и может быть обменено
на деньги или блага). Власть и богатство,
включая собственность, в реальной жизни
взаимообусловлены. Последнее играет
роль одного из важнейших ресурсов власти
и в то же время нуждается в
государственно-правовой поддержке, в
гарантированном государством соблюдении
всеми участниками экономических
отношений определенных правил. Именно
поэтому политика выступает как
структурообразующий фактор, устанавливающий
и поддерживающий определенный социальный
порядок, без которого функционирование
экономических институтов становится
просто невозможным. Экономика в данном
соотношении выступает как процесс,
происходящий в рамках политико-юридической
структуры.

2.
Исторически отношения власти — подчинения
возникли раньше, чем отношения
собственности. В дальнейшем сложились
два основных типа взаимоотношений: а)
«власть — собственность», т.е.
господство политической власти в
обществе и подчиненное, производное
положение собственности; б)»собственность
— власть». Первый тип характерен для
«восточной деспотии», «азиатского
способа производства», в котором
К.Маркс выделял следующие характерные
черты: во-первых, отсутствие достаточно
развитого института частной собственности;
во-вторых, слияние собственности и
государственной власти при доминировании
последней; в-третьих, господство
бюрократии в экономике и политике.
Власть при этом типе отношений становится
средством получения богатства. Развитие
экономики происходит через
хозяйственно-организаторскую деятельность
государства. При этом само государство
неудовлетворительно выполняет свои
общественно-полезные функции, поскольку
обслуживает частные интересы бюрократов,
использующих власть ради собственного
обогащения. Второй тип отношений
«собственность-власть» сложился
в западном обществе. Его отличительная
черта — автономия собственника в сочетании
с товарным производством, ориентирующимся
на рынок. Такая форма возникла впервые
в античном мире. Даже в условиях
средневековья продолжалось формирование
структур гражданского общества с его
главными элементами: самостоятельным
товаропроизводителем, опирающимся на
институт собственности. Экономическая
власть все больше отделялась от власти
политической и даже противостояла ей,
отстаивая свои права. Так сложились
главные системообразующие элементы
общества: частная собственность, рынок,
разделенность собственности и власти,
автономия индивидов (граждан), их
равноправие как самостоятельных
участников хозяйственной и политической
жизни. В середине XVIII
в, возникла благодаря просветителям и
соответствующая идеология, проповедующая
лозунг «лесе фэр, лесе аллер» (фр.
дайте действовать, предоставьте
обстоятельствам развиваться самим по
себе). Ставка была сделана на свободную
конкуренцию и рыночное саморегулирование,
благодаря которой «невидимая рука»
(А.Смит, 1776) поможет удовлетворить
потребности людей в товарах и услугах.
Государству при этом отводилась роль
«ночного сторожа». Популярным среди
либералов стало требование «меньше
государства!». Жизнеспособность этой
модели была подтверждена высокими
экономическими достижениями западных
обществ.

    Особенности
    взаимодействия экономической и
    политической сфер общества в современной
    России.

Взаимодействие
экономической и политической систем
общества основывается на общих
закономерностях. Ряд из них был отмечен
в данной главе. Однако несомненным
является тот факт, что в разные времена
и в разных странах данное взаимодействие
имеет специфические особенности. В этом
отношении показателен пример современной
России. В рамках взаимодействия
экономической и политической систем в
стране решаются задачи, которые в других
государствах уже давно решены либо
никогда не были актуальными. Широкая
политическая программа направлена на
преобразование экономической сферы
России. Прежде всего реализуется
сложнейший процесс определения нового
места государства в хозяйственной жизни
страны. Идет поиск ответов на сложнейшие
вопросы: какая часть экономики должна
быть отдана негосударственным
предприятиям? Что конкретно должно
остаться в собственности государства?
Какими методами и в каких формах
государственные предприятия должны
участвовать в регулировании и управлении
общим хозяйственным процессом в
стране?

Взаимодействие
экономической и политической систем в
современной России можно смело назвать
уникальным. Такой масштабной и
специфической по условиям, средствам
и целям политической программы проведения
экономических реформ не имело ни одно
государство. Это проявляется в том, что
в стране одновременно реализуются такие
сложнейшие во всех отношениях
процессы,
как:

    становление
    многообразия форм собственности;

    развитие
    многообразия форм предпринимательской

деятельности;

    видоизменение
    участия организаций и частных лиц
    в
    формировании доходной части бюджета
    (создание новой
    налоговой системы);

    решение
    неведомых в прошлом проблем
    национального
    масштаба: инфляция,
    безработица, организованная
    преступность
    и др.;

    становление
    системы правового обеспечения
    экономических процессов и т.п.

Если
при этом добавить, что взаимодействие
экономической и политической систем в
России происходит в условиях острой
политической борьбы за власть, то при
отсутствии единой концепции преобразования
хозяйственной жизни сложность ситуации
будет оценена в достаточно полной мере.
Однако оптимизм вселяет то обстоятельство,
что Россия пошла по пути, по которому
идут уже многие десятилетия развитые
демократические страны, добившиеся
существенных успехов в развитии
экономических и
политических
систем.

3. ПОЛИТИКА
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ГОСУДАРСТВА И РЫНКА

Однако в
отличие от традиционного подхода,
основанного на анализе степени участия
государства в регулировании рыночных
процессов, осознание обоюдного влияния
сторон — конституирования государством
рынка и участия рынка в формулировании
политики и её реализации структурами
политической власти — предполагает
рассмотрение качественного элемента
как принципиального при оценке
взаимодействия государства и рынка.

В условиях
практически повсеместного участия
государства в регулировании экономических
процессов и, соответственно, выстраивания
отношений с участниками рынка, ключевым
становится характер таких отношений и
их влияние на экономическое развитие.

Количественное
соотношение государственного и рыночного
секторов отходит на второй план, и
ключевым вопросом для анализа становится
«характер способов интеграции двух
типов структур и двух типов
институционализированных правил.

Сегодня
легитимность осуществления властных
полномочий частными акторами часто
обеспечивается через рыночные механизмы
конкуренции. Однако определение
посредством демократических и судебных
процедур спектра властных функций,
которые могут быть делегированы частным
акторам (а, следовательно, предоставлены
рыночной конкуренции), находится в
компетенции государства.

Именно эта
сфера полномочий государства является
принципиальной, поскольку действия
акторов, которым были делегированы
какие-либо функции, не могут быть
легитимизированы непосредственно через
рыночную конкуренцию как таковую; это
возможно только через демократические
и судебные практики государства.

Государство
обеспечивает конституционную основу,
в пределах которой возможна дискуссия
относительно передачи тех или иных
функций частному сектору.

И лишь после
принципиального одобрения государством
дальнейшей приватизации представители
частного сектора могут ожидать социального
одобрения, необходимого для передачи
властных функций.

С учетом
данных факторов можно говорить о
расширении влияния государства в
современных условиях денационализации
структур политической власти при
видоизменении своей сути от монополиста
к менеджеру политической власти.
Соответственно, государство по-прежнему
несет конечную ответственность за все
акты политической власти.

Наиболее
показательным примером первостепенной
роли государства в обеспечении
экономического развития является
государство развития, осуществляющее
политику во имя экономического развития.

В целом
вмешательство государства развития
воплощает три главных компонента.

Во-первых,
прямая собственность и контроль
промышленного производства имеют
вторичное значение по сравнению с
процессом создания экономической
инфраструктуры посредством образования,
обучения, и исследований.

Во-вторых,
государство выполняет ключевые функции
в обеспечении взаимоотношений труда и
менеджмента.

В-третьих,
оно берет на себя ведущую роль в создании
конкурентных преимуществ.

В рамках
деятельности по созданию условий для
экономического роста государство,
воздерживаясь от прямого управления,
координирует и во многом выстраивает
рыночные процессы.

Развитием
положений о государстве развития стал
концепт «встроенной автономии»
предполагающей:

1) дистанцирование
государственной власти и аппарата от
групп интересов;

2) выстраивание
сетей, связей в структуре рынка.

Соблюдение
этих условий рассматривается в качестве
ключа к успешному вмешательству
государства в конструирование рыночных
процессов.

В то время
как встроенность позволяет государству
получать информацию и мобилизировать
ресурсы, автономия гарантирует сохранение
фокуса государства именно на целях
развития.

В отличие от
теории государства развития, отличительной
особенностью тезиса о «встроенной
автономии» является понимание
социальной и культурной встроенности
как ключевого фактора в формировании
различий способности государства
поддерживать автономность.

Однако
изменение условий на мировой арене
меняет и роль государства развития.
Новые режимы правления на транснациональном
уровне сужают «пространство развития»
для государств, в которых имеют место
успешные формы индустриальной политики.

Транснациональные
структуры снижают способность
институциональных инноваций, требуемых
для успешного социального развития.

Глобальные
институты в нынешнем виде являются
серьезным препятствием к институциональным
инновациям на национальном уровне.
Соответственно, эти факторы также ставят
вопрос о возможности государства
развития в условиях глобализации.

Учитывая
изменение условий функционирования
государств, в том числе, государств
развития и смену фокусов в исследованиях
роли государств в современном мире и
характера их взаимоотношений с
экономическими агентами, актуальной
задачей является поиск новых моделей
поведения государств и формулирование
альтернативных объяснений динамичного
развития ряда экономик.

4.
ГАЗОВАЯ ПОЛИТИКА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

В настоящее
время проблема имиджа государства
является одной из центральных тем
обсуждений международного сообщества.
Существующий имидж страны начинает
накладывать все более значительный
отпечаток на характер ее взаимодействия
с другими государствами и возможность
реализации геополитических целей.

Участие стран
в международных столкновениях неизбежно
перерастает в информационную войну,
победа в которой подчас играет более
весомую роль, чем результаты решения
конфликта.

Ярким примером
данного факта является газовое
столкновение между Россией и Украиной
в начале 2009 года и имиджевые последствия
этой проблемы.

«Газовый
конфликт», разразившийся между Россией
и Украиной в начале 2009 года, имел огромный
отклик в осуждениях мирового сообщества,
в том числе в СМИ. Действия России были
описываются крайне неоднозначно. В
рамках международных обсуждений и в
СМИ страна характеризуется как:

O
политический интриган и шантажист, цель
которого — помешать сближению Украины
и ЕС, а также дестабилизировать украинскую
политическую элиту;

O
империалистское государство, стремящееся
укрепить механизмы влияния на постсоветском
пространстве;

O
ненадежный деловой партнер, поставивший
под угрозу энергетическую безопасность
Европы;

O
жертва воровства и неисполнения
договорных обязательств со стороны
Украины.

Достигнутое
соглашение по итогам конфликта воспринято
также неоднозначно.

С одной
стороны, Россия характеризуется как
инициатор урегулирования проблемы, что
помогло стабилизировать энергетическое
положение Украины и Европы.

С другой —
Россию называют неумелым переговорщиком,
в итоге подписавшим соглашение, не
выгодное в долгосрочной перспективе
ни для одной из сторон. Таким образом,
«газовый конфликт» удалось разрешить,
по крайней мере до будущего года.

Однако в ходе
столкновения Россия приобрела несколько
достаточно устойчивых, в основном
негативных образов, которые, несомненно,
будут влиять на дальнейшую внешнеполитическую
жизнь государства.

Анализ
материалов в СМИ и комментирев политичков
и экспертов позволяет сделать однозначный
вывод о том, что Россия понесла серьезный
репутационный ущерб в результате
«газового конфликта», имидж страны
значительно ухудшился.

Самое очевидное
— Россия лишилась статуса надежного
поставщика энергоресурсов. В результате
в Европе активизировались переговоры
о нахождении альтернативных источников
энергии.

Данная
ситуация может уже в течение ближайших
лет лишить Россию существенной доли
европейского газового рынка.

Кроме того,
общий уровень доверия к России в связи
с конфликтом значительно упал. Несомненно,
это повлияет на статус России как
международного актора и ход международных
переговоров с участием страны.

Первые
результаты опросов свидетельствуют о
том, что «газовый конфликт» повлиял
и на имидж России в среде гражданского
населения разных стран. Ситуация оказала
в основном негативное влияние.

Наиболее
негативно воспринимают Россию опять
же жители государств, где Россия имеет
наименьшие рейтинговые позиции.

Значительно
ухудшилось отношение к России со стороны
граждан Украины.

Однако
положительным является тот факт, что,
в отличие от многих других международных
конфликтов, в данном случае России
удалось достаточно профессионально
организовать информационное сопровождение
ситуации.

Был задействован
мощный политический ресурс, проведен
ряд переговоров на высшем уровне,
большинство журналистов своевременно
получили информацию о конфликте и
необходимые комментарии.

Значительную
часть информационной работы взяла на
себя профессиональная пресс-служба
компании «Газпром», но так или
иначе, в области информационного
сопровождения России на этот раз
выступила достойно.

На международном
информационном поле легко прослеживается
закономерность: чем хуже имидж России
в том или ином государстве, тем больше
негативных отзывов и публикаций отмечено
по поводу «газового конфликта».

Прежде всего,
это относится к британо-американскому
лагерю, Прибалтике, Чехии и Польше.
Тревожным сигналом является значительное
количество негативных отзывов в немецких
СМИ.

Важно отметить,
что «газовый конфликт» Россия-Украина
сопровождался интенсивными дискуссиями
о репутационных потерях сторон и их
роли в формировании дальнейшей
геополитической расстановки сил. В
данном обсуждении, в частности, приняли
участие не только серьезные деловые и
узкоспециализированные издания, но и
массовые, общеинформационные СМИ.

Данный факт
свидетельствует о возрастании значимости
в международной политике имиджа
государства, причем существующего не
только в кругах высшей политической
элиты, но и в гражданской среде.

Заключение

Итак,
в результате рассмотрения взаимодействия
политической и экономической систем
можно сделать вывод о том, что политические
отношения проросли в экономическую
систему, как корни дерева в землю. В свою
очередь, можно говорить об экономических
отношениях, так же глубоко проросших в
политическую
систему.

Ни одна
индустриальная или ставшая на путь
индустриализации страна не обходится
без политических решений, обеспечивающих
необходимые условия индустриализации
и повышения эффективности производства
и обмена. Особенно важное значение имеют
политические решения для оздоровления
и упрочения финансовых систем, денежного
обращения и финансирования хозяйства.
Неслучайно законы о бюджетах во всех
странах относятся к важнейшим.
Экономическая политика всюду нацелена
на поиски соответствующего изменяющимся
интересам и возможностям соотношения
производства и потребления.

Даже
сокращение непосредственных экономических
функций государства во многих странах
не изменило общей тенденции расширения
и активизации экономической политики
в целом. Широко распространенные
механистические рассуждения о
превосходстве экономики над политикой
или политики над экономикой, как и
призывы заниматься экономикой без
политики, несостоятельны и мешают
преодолению экономических трудностей
политическими средствами, особенно в
Российской Федерации.

Библиографический
список

    Кривогуз
    И.М. Политология: Учеб.для студ.
    высш.учеб.заведений.- М.: ВЛАДОС, 2003. –
    288 с.

    Политология: учебник / авт. кол. – М. : Дело, 2002.

3. Гаджиев
К.С. (2007) Геополитические горизонты
России. Контуры нового миропорядка. М.:
Экономика.

4. Российский
статистический ежегодник. 2010.
Росстат. М., 2011

5. Горфинкель
В.Я., Швандар В.А. Малый бизнес. M.,
2008

6. Галумов
Э.А. (2008) Международный имидж России:
стратегия формирования. М.: Известия..

Политика
в современной
России
(2)Курсовая работа >> Экономика

Особое внимание на важность взаимосвязи
между личностью и жизненной… большую социальную политику
. Глава 2. Особенности социальной политики
в современной
России
§1. Политика
государства в… основных причин стагнации экономики
России
. Под доходом населения…

Взаимосвязь политических и экономических проблем постоянно обнаруживается даже на поверхности событий. Мы уже привыкли, что экономические дискуссии всегда тесно связаны с политическими дебатами и они ведутся не только в учебных аудиториях, на теоретических конференциях, но и в средствах массовой информации. При этом граница между политикой и экономикой очень подвижна.

Приступая к рассмотрению этой сложной и многогранной темы, необходимо определиться в понятиях.

Политика
(от греч. polites – искусство управления государством) – деятельность государственных органов, политических партий, общественных движений, организаций и их лидеров в сфере отношений между большими социальными группами, нациями и государствами, направленная на мобилизацию их усилий с целью упрочения политической власти или завоевания ее специфическими методами. (Подробнее смотри соответствующий раздел настоящего пособия).

К этому следует добавить, что предназначение политики
не только в том, чтобы быть инструментом реализации тех или иных социально-классовых интересов, но и выполнять функцию обеспечения урегулированности
и порядка социальных процессов и отношений, условий материального общественного производства, совместного труда. “Регулярность и порядок сами суть необходимый момент всякого способа производства, коль скоро он должен приобрести общественную устойчивость и независимость от простого случая и произвола. Урегулированность и порядок являются именно формой общественного упрочения данного способа производства и потому его относительной эмансипации от простого случая и просто произвола” (1). Очевидно, что эта функция наиболее непосредственно связана с экономикой.

Экономика
(от греч. oikonomike – искусство ведения домашнего хозяйства) – исторически определенная совокупность общественно-производственных отношений. Определяющим элементом экономики являются отношения собственности на средства производства и зависящие от них положение и отношения людей в процессе производства, их взаимный обмен деятельностью, отношения распределения. Под экономикой подразумевается также совокупность отраслей народного хозяйства.

Отсюда, экономика страны – это единый народно-хозяйственный комплекс, охватывающий все звенья общественного производства, распределения и обмена.

Иначе можно сказать, что экономика, экономическая деятельность есть сфера материального самообеспечения человеком и обществом своего существования, жизни.

Люди живут не изолированно, а в сообществе, где они зависят друг от друга, когда занимаются экономической деятельностью. Существует три главных фактора производства: труд, капитал и природные ресурсы. Положение людей в обществе и их взаимоотношения в значительной степени определяются их отношением в этим различным факторам производства. У тех, кто имеет капитал, иное общественное положение, чем у тех, кто продает свою рабочую силу. Во все времена большая часть политических и экономических дискуссий и анализов была посвящена как раз этому вопросу: как владение и использование средств производства разделяют людей на различные общественные классы.

Взаимосвязь политики и экономики определяется и формируется классовыми и вообще социальными интересами
и взаимоотношениями людей. В этом существо проблемы. Сами политические проблемы, связанные с влиянием на государственную власть разных социальных слоев и групп, политических и общественных организаций и движений, партий, с конкуренцией между ними – все это, в конечном счете, сводится к взаимоотношению экономических интересов. В действительности различные “факторы производства” – это люди из плоти и крови. Собственник капитала и наемный работник могут противостоять друг другу. Для многих людей с малыми доходами и ничтожной властью все разговоры о “свободном выборе” кажутся издевательством.

Понимание экономических взаимосвязей дает возможность изменить условия нашей жизни, добиваться ее улучшения. Наша повседневная жизнь, хотим мы того или нет, наше собственное положение, наша жизненная ситуация, зависят от заработной платы и цен, квартирной платы и налогов, прибылей и инвестиций, безработицы и инфляции. Именно эти явления называются макроэкономикой
. Если мы не влияем на эти явления и не понимаем их, то принимать решения всегда будет та или иная небольшая группа так называемых “экспертов”-экономистов. И здесь вновь актуально звучат слова: “Люди всегда были и всегда будут глупенькими жертвами обмана и самообмана в политике, пока они не научатся за любыми нравственными, религиозными, политическими, социальными фразами, заявлениями, обещаниями разыскивать интересы тех или иных классов” (2).

Но и очевидно также, что экономисты представляют интересы различных групп, социальных слоев, классов и обычно спорят друг с другом. Одни хотят сократить бюджет, в то время как другие – наоборот. Одни хотят снизить налоги, другие утверждают, что мы не можем себе этого позволить. Одни считают, что нужно как-то противодействовать дефициту платежного баланса, а другие не видят в этом никаких причин для беспокойства. И так далее.

Эти разногласия не новы. Еще почти сто лет назад Бернард Шоу говорил: “Даже если собрать всех экономистов на свете, они не смогут договориться”. Дело в том, что экономисты часто исходят из теорий и абстрактных моделей действительности, которые они же
впоследствии и интерпретируют разными способами. Хотя многие правомерно утверждают, что экономический анализ действителен лишь для определенной страны и в определенное время. Экономика каждой страны отличается от другой в разных аспектах. Общество – чрезвычайно сложный феномен, который постоянно развивается и изменяется. Общество состоит из тысяч предприятий и миллионов домашних хозяйств, где постоянно принимаются разнообразные решения и тем самым постоянно изменяются предпосылки анализа. Поэтому, если мы ведем речь о макроэкономике, эксперимент – когда человек сам контролирует условия и наблюдает сравнимые процессы – не годится. Здесь приходится не экспериментировать, а применять модели (упрощенные описания действительности). Примером такого упрощения является предположение, что все потребители или все предприятия ведут себя одинаково. Но эти предположения нереалистичны и рассуждения экономистов подвергаются критике за оторванность от жизни и их выводы также далеки от действительности.

Тем не менее, моделирование, в известной мере, необходимо и экономистам приходится “отвлекаться” от действительности, так как “нет ничего более практичного, чем хорошая теория”.

Процессы и явления, происходящие в макроэкономике, решения и действия влияющие на них, имеют прямые политические последствия. Политические деятели и политические движения заинтересованы в том, чтобы дать экономическое объяснение своей политики и оснастить ее “научной” аргументацией. Экономическая постановка вопроса – как производятся и распределяются материальные блага – затрагивает основы жизненных отношений. И здесь вопросы и ответы на них по разному оцениваются людьми, классами, социальными группами поскольку затрагиваются их жизненные интересы.

Итак, проблема взаимосвязи политики и экономики наиболее полное свое содержание раскрывает в понятии экономическая политика. Экономическая политика
– это система экономических мероприятий государства; совокупность целей, средств, задач, мероприятий по направленному воздействию на развитие экономики.

Последовательность и эффективность экономической политики детерминируется действием разнообразных факторов. Будучи атрибутом политической власти и одним из способов ее осуществления, она формируется на пересечении экономики и политики, определяется социальной структурой общества, интересов, ценностных ориентаций субъектов и организаций, принимающих решения, зависит от состояния общественного сознания, уровня политической культуры, структуры власти (отношения между законодательной и исполнительной властью, правительством и профсоюзами, различными партиями) и распределения сил внутри иерархии власти.

a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z